第一類為「有工作，但無加保者」，是指沒有加入軍公教、勞保、農保者，例如在街頭舉廣吿牌、賣玉蘭花、流動攤商、個人接案但無勞保工作者，都屬於這類，只要收入為「家戶平均所得高於各縣市基本生活費1.5倍以上，低於2倍者」，都可以領一萬元。
第二類「實際從事農漁生產工作的農漁民」，凡是未曾領取三萬元紓困者，且報稅所得在50萬以下者，都發放一萬元現金。
蘇貞昌指出，適用第一類的民眾從即日起請直接到各地公所填表格申辦，第二類民眾從下周一11日起，請到農漁會申辦，只需身分證與銀行帳戶，現場簽個名即可，不必經過審核，政府就會把現金匯入當事人的帳戶。
行政院表示，第一類約有34萬人受惠，第二類約有120萬人受益，這次擴大紓困一共約有154萬人可領到一萬元補助。至於政府何時進入振興階段，鼓勵民眾外出消費？蘇貞昌表示，等疫情穩定之後就會實施，目前沒有時間表。
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